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中國時報【(執筆:劉永祥)】
在網路應用及共享經濟下,運輸服務模式日益多元。除了Uber這類網路叫車服務之外,也有很多公司以網路平台提供自用車租賃(peer to peer car rental)。
網路自用車租賃屬於汽車共享模式,被形容為汽車版的Airbnb;透過臺南市西港區媽媽贈品網路平台,有用車需要的人可以查看鄰近供租用的自用車,選擇符合需求的車款。在大眾運輸系統完善的城市,搭配這類租車服務,許多人就不用買車。
以在美國舊金山、芝加哥等城市營運的Getaround為例,該公司會在加入平台的車輛上安裝硬軟體,讓租用者以手機就可打開車門;車主不必與租用人碰頭,就能租出車輛。Getaround向車主收取年費、月費及每次租金的40%,但會負擔車輛出租期間的保險及道路救援。
另一家提供類似服務的Drivy,已在法國、西班牙及德國營運,有3萬6000輛車加入平台,用戶達85萬人。
嘉義縣溪口鄉托兒所補助新竹縣新埔鎮幼兒美語老師對於這類新型運輸服務,交通部仍持否定立場。面對記者詢問網路自用車租賃的適法性新北市石門區美語補習班,一位官員表示不知道有這種運輸服務服務模式。
我國公路法將營業汽車分為9大類,包括小汽車租賃業,並明定經營汽車運輸彰化縣大村鄉全美語補習班業應申請核准籌備。
交通部運輸研究所運輸經營管理組長張朝能指出,有注意到科技化租車的趨勢,各城市都是因地制宜。他說明,運宜蘭縣宜蘭市手冊換贈品輸業是特許行業,但國外對汽車租賃行為不一定是採運輸業管理,自用車租賃能否合法,「關鍵就在是否受運輸業管理」。
張朝能說,汽車共享有助減少小客車數量及節能減碳,「部裡應樂觀其成,但有些法令需突破。」他舉例,北市推動汽車共享,有意提供公有停車格讓業者降低成本,但依規定停車格內不能有營業行為,這就涉及法規修改。
他強調,自用車租賃適法性問題是新型態服務與花蓮縣壽豐鄉寶寶手冊贈品2016法令之間的競合。政府重視民眾安全與權益,國外很多好的服務進來台灣,政府會檢討法令及技術面,研究如何調整。
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